La culture comme outil du développement territorial transfrontalier

Chargé-e Territoires Associés - France, Suisse - 9 septembre 2016

L'exemple du Grand Genève

La culture est un facteur important de développement territorial et lorsque le territoire se situe sur une zone transfrontalière, la coopération culturelle devient essentielle. Le projet d’agglomération du Grand Genève, qui regroupe 212 communes entre, d’une part, les départements de la Haute-Savoie et de l’Ain en France et, d’autre part, le canton de Genève et le district de Nyon en Suisse, en est une illustration.

Le projet d’aménagement du territoire du Grand Genève est né en 2001 de l’observation d’un déséquilibre important entre ces territoires transfrontaliers. Cette région de près d’un million d’habitants est l’une des plus dynamiques d’Europe et connaît une croissance démographique forte (plus de 2 % par an depuis une décennie sur les territoires français). Le développement urbain qui en résulte menace l’environnement et les terres agricoles et l’accès aux équipements et aux services est loin d’être équilibré. Les 550 000 passages de frontières par jour contribuent à la nécessité de coordonner les politiques d’aménagement du territoire ; c'est de ce constat qu’est né le projet du Grand Genève.

Une nouvelle volonté de développer les échanges culturels transfrontaliers

Dans un article paru dans la Tribune de Genève, la journaliste Marie Prieur souligne que jusqu’à présent les projets d’aménagement, de logement et de mobilité ont été prioritaires. Aujourd'hui, toutefois, les instances du Grand Genève souhaiteraient soutenir davantage la culture, « vecteur de lien social », grâce à la mise en place d'un financement pluriannuel. Les objectifs sont divers : renforcement des structures culturelles existantes par une amélioration du maillage de celles-ci sur le territoire, développement des réseaux transfrontaliers existants et soutien à l’accès de tous à l'offre culturelle. La mobilité transfrontalière des artistes et les partenariats entre structures culturelles existent déjà à l’image de la Bâtie-Festival de Genève, qui programme des concerts dans différents lieux répartis entre la Suisse et la France (Annemasse et Divonne-les-Bains), des conventions de prêts réciproques entre les bibliothèques municipales genevoises et françaises, ou encore des projets de coproduction entre les théâtres de Bonlieu à Annecy et de Saint-Gervais à Genève.

Créer des liens entre les habitants des deux côtés de la frontière

L'enjeu est aujourd'hui de faire comprendre aux populations des deux côtés de la frontière l'intérêt que représente une politique culturelle conjointe entres les territoires. Pour ce faire, des « Rencontres culturelles dans le Grand Genève » ont été organisées à Meyrin, pour une première édition en septembre 2015, mais le refus des autorités genevoises d’apporter des subventions ou même d’autoriser l’utilisation de l’appellation et du logo montre que l'appui de tous les partenaires n'est pas encore acquis. Dans son article, la journaliste suisse explique que la culture continue malgré tout d'être perçue par les instances du Grand Genève comme un enjeu permettant de placer l'humain au coeur des dispositifs de coopération transfrontalière. En 2016, une exposition photographique participative et itinérante organisée par l’ARC Syndicat mixte, l’Association des communes genevoises et la ville de Genève, et intitulée « Le Grand Genève, regard d'habitants » parcourt l’ensemble du territoire du Grand Genève pour en révéler la diversité. Elle entend montrer que la culture est l'un des socles d'adhésion et de compréhension d'une politique de développement transfrontalier.

Julien Jacques (rédacteur bénévole)

Terminologie

Localisation

  • EuropeEurope occidentaleFrance
  • EuropeEurope occidentaleSuisse

Thématiques

  • Culture, coopération internationale et développement

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